最新报告: 移民进行时
Date:
Wednesday, August 25, 2010
耗资620亿美元的南水北调工程是中国历史上规模最大的水利工程。在中线工程的源头丹江口水库，由于大坝的加高和水面扩张，33万人正在经历移民搬迁。8月25日，国际河流组织（International Rivers）发布了关于中国正在进行中的这一移民工程的实地调研报告。报告发现，中国政府吸取了三峡工程移民的经验教训，但现行的移民政策仍然存在重要的问题。
本报告由一位熟悉丹江口地区的中国发展问题专家匿名撰写。报告发现:
- 搬迁补偿和搬迁后扶持的水平都有明显提高，移民搬迁补偿政策也较以往更为细致完善。
- 移民将全部进行省内安置，不再进行省外搬迁。
- 而且，到目前为止，政府部门也主要是以政策说服而非任何强制手段来执行移民。甚至在移民的过程中，政府还帮助移民在一定程度上参与到政策执行当中。
- Danjiangkou dam
- 与此同时，移民政策的制定过程缺少公共参与；这导致了一些本可避免的问题。
- 移民在不同的搬迁方式之间没有选择权。
- 移民搬迁经费相对偏低，这尤其可能会给迁后安置带来挑战。
- 而在库区周边地区的内迁移民会增加当地的人口密度，并给社会和生态环境带来更大的压力。
在报告发布之际，作者建议，受影响群众的公共参与程度需要得到提升，并且政府尤其需要加强对移民在迁后安置阶段的扶持力度。此外，作者还敦促中国政府在建设调水工程时考虑当地的生态承载限度。
丹江口:
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More information:
"Mixed Grade for Water Diversion Relocation," WSJ Blog China Real Time Report
